收容和登记各地逃至泗州的灾民，安排他们的食宿，建立卫生防疫制度都是很大的工程。
按照赵辰的救灾十条，赵辰特别强调了卫生的重要性，要求灾民必须饮用干净的热水，注意人们的生理垃圾，灭跳蚤、老鼠，火化饿死、病死人的尸体等等。
这些工作，进京赶考的士子们发挥了重要的作用，赵辰把他们分成若干小组，组建赈灾团队，每个组都有一本赵辰起草的赈灾方案、管理办法，凭借年轻人高涨的热情和读书人强大的管理能力， 救灾事项有条不紊的处理妥当。
至此，泗州救灾工作的权力实际已经转移到了赵辰手中，知府范仲满则是统筹全局，做好后盾。各类团队处理灾民登记、人手调配、安全巡查，口粮分配、住所安排、卫生检查等工作。
官府开始征用城中老百姓的房子，尤其是那些大户人家的房子安排灾民�
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