洪承畴之所以这样反对招抚政策，是因为他很早就发现了朝廷招抚政策的失败。
在农民军起义之初，战斗力十分的低下，因为农民军毕竟是乌合之众，又没有经过什么军事训练，明军的战力虽然也不强，但是毕竟是正规军。
所以前期的农民军，被明军打得节节败退。
在这种情况之下，很多的农民军都会选择诈降，即战斗失利后假装投降，养精蓄锐一段时间后再反，就连李自成、张献忠也曾曾多次诈降。
明朝多次对农民军”剿而不死，就是因为这种诈降。
洪承畴深知，农民起义军不绝的根本原因在于，大明朝廷无力养活大批饥民，就算一时间安抚了。
但是一旦朝廷停止了救济，那么已就抚者，纷纷再起。由此可见，洪承畴在这方面是颇有先见之明的。
所以洪承畴在面对农民军时，执行大力围剿的方针
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