公元前 106 年，汉武帝刘彻推行了一项具有深远意义的政治举措——设立十三州刺史。这一决策并非偶然，而是汉武帝在综合考量当时的政治、经济和社会形势后做出的明智之举。

汉武帝时期，经过汉初几代帝王的休养生息，经济得到了显着的发展。农业方面，铁制农具的广泛使用和牛耕技术的推广，使得农业生产效率大幅提高，粮食产量增多。手工业也日益繁荣，丝织业、冶铁业等行业发展迅猛，商业活动频繁，城市逐渐繁荣起来。然而，经济的繁荣也带来了一些问题。地方豪强势力凭借其经济实力，兼并土地，控制商业，对中央政权构成了潜在威胁。

在政治方面，汉初推行的郡国并行制在此时已显露出诸多弊端。诸侯王势力虽然在汉武帝的一系列措施下得到了削弱，但地方郡守的权力过大，容易形成地方割据。一些郡守贪污腐�

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