因为是特殊时期，周琚和许芷二人并未异想天开，大刀阔斧，直接进入什么人人如龙的时代。
而是成立了紧紧围绕在他们两人身旁，以其为核心的军政权。
并未经由民主商讨，周琚和许芷两人，便为这个初生的势力，定下了未来的发展方向和规矩。
“至德世”的第一部律法便是两人的商议之中诞生的。
这部律法的第一条便规定了，“至德社”的一切权力属于人民！
在律法发布后，绝大多数人并不能真正的理解第一条是什么意思。
但既然是周先生和许先生写的，他们自然会全心全意的拥护。
而成为这部律法第一个适行者的并不是世家贵胄，反而是几个“至德世”的公民。
而且是已经成就炼气的高层。
在进驻了雍州府后，即便周琚已经组织了一场接着一场的公审，可仍有人觉得不够，于是
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