随着皇城内外的和平逐渐稳固，林婉儿并未沉浸在胜利的喜悦中停滞不前。她深知，真正的繁荣与安宁，需要的不仅仅是武力的震慑，更是民心的归附与社会的和谐。于是，她开始了新的征程，旨在打造一个真正的龙腾盛世。

林婉儿首先着手于改善民生，她深知百姓是国家的根本，只有百姓安居乐业，国家才能强盛。她推行了一系列利民政策，减轻赋税，鼓励农耕，同时兴修水利，改善灌溉条件，使得农田产量大幅提升，百姓们的生活水平也随之提高。

此外，她还特别关注教育的发展。她认为，教育是国家的未来，只有培养出更多有知识、有才能的人才，国家才能有持续发展的动力。于是，她大力兴办学校，聘请名师，为孩子们提供良好的学习环境。同时，她还设立了奖学金制度，鼓励那些家境贫寒但成绩优异的孩子继续深造。

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